Atlas da Mentira · checagem verificável
Gestão David Almeida atendeu só 3% das demandas do Sisreg
Os documentos oficiais disponíveis não permitem reproduzir o percentual de 3% atribuído por Roberto Cidade.
A afirmação não define quais demandas entram na conta, o período analisado nem se 'atender' significa autorizar, agendar ou efetivamente realizar um atendimento. A própria SEMSA descreve o SISREG como uma gestão compartilhada com a Secretaria de Estado da Saúde: a SES-AM responde pela gestão dos serviços de média e alta complexidade, enquanto a SEMSA gerencia conjuntamente o módulo ambulatorial e também oferta parte dos procedimentos. Relatórios municipais publicam volumes de agendamentos e absenteísmo, mas não um indicador agregado que corresponda aos 3% citados. Sem o numerador, o denominador e o recorte, a comparação não pode ser verificada.
Qualificações importantes
A gestão compartilhada não significa que Estado e município tenham a mesma responsabilidade por todos os serviços. Documento da SEMSA afirma que a gestão da média e alta complexidade cabe à SES-AM e que o município participa da regulação ambulatorial compartilhada e oferta alguns serviços de média complexidade.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 13–14: A SEMSA informa que média e alta complexidade são de responsabilidade de gestão da SES-AM; a regulação ambulatorial ocorre em gestão compartilhada e a SEMSA oferta parte dos serviços de média complexidade.
“Demanda do Sisreg” pode representar etapas diferentes: solicitações inseridas, fila de espera, autorizações, agendamentos ou atendimentos realizados. Cada escolha produz um denominador diferente; a fala preservada no debate não informa qual foi usada.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 14–15: Descreve o Complexo Regulador em gestão compartilhada, o fluxo de inserção no SISREG e o recebimento de demandas de Manaus e de outros municípios.
- Análise de Situação de Saúde de Manaus – 2025 Tabela 26 — Produção de agendamento ambulatorial SISREG para os EAS-executantes da Semsa e absenteísmo, Manaus, 2021 a 2024: Apresenta separadamente consultas e procedimentos marcados via SISREG e absenteísmo; em 2024, 118.811 consultas e 182.515 procedimentos foram marcados.
Os registros municipais mostram atividade expressiva no sistema, mas não permitem converter essa atividade em uma taxa geral de atendimento. A Análise de Situação de Saúde de Manaus registra, por exemplo, 118.811 consultas médicas e 182.515 procedimentos ambulatoriais marcados via SISREG em estabelecimentos executantes da SEMSA em 2024, além de medir separadamente o absenteísmo.
- Análise de Situação de Saúde de Manaus – 2025 Tabela 26 — Produção de agendamento ambulatorial SISREG para os EAS-executantes da Semsa e absenteísmo, Manaus, 2021 a 2024: Apresenta separadamente consultas e procedimentos marcados via SISREG e absenteísmo; em 2024, 118.811 consultas e 182.515 procedimentos foram marcados.
A falta de uma base pública identificada para os 3% não demonstra que o percentual seja falso. Um recorte específico ainda poderia produzir esse valor, mas ele precisaria indicar período, serviços incluídos, numerador, denominador e fonte.
- Debate na TV A Crítica é marcado por ataques e acusações entre candidatos Segundo bloco — saúde: Trecho que registra a acusação de Roberto Cidade de que David Almeida teria atendido apenas 3% das demandas do SISREG.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 13–14: A SEMSA informa que média e alta complexidade são de responsabilidade de gestão da SES-AM; a regulação ambulatorial ocorre em gestão compartilhada e a SEMSA oferta parte dos serviços de média complexidade.
No debate da TV A Crítica de 28 de setembro, Roberto Cidade afirmou que a gestão de David Almeida atendeu apenas 3% das demandas do Sisreg.
- Forma
- Paráfrase
- Atribuição
- Roberto Cidade · Atribuição verificada
- Função na época
- candidato ao Governo do Amazonas
- Vínculo na época
- União Brasil
- Data da declaração
- 28/09/2026
- Contexto
- Debate da TV A Crítica para o Governo do Amazonas, segundo bloco sobre saúde.
Como a proposição foi normalizada: A fala preservada não define quais demandas do Sisreg, período, esfera ou denominador compõem os 3%.
Cidade acusou David de atender apenas 3% das demandas do SISREG
- Debate na TV A Crítica é marcado por ataques e acusações entre candidatos Segundo bloco — saúde: Trecho que registra a acusação de Roberto Cidade de que David Almeida teria atendido apenas 3% das demandas do SISREG.
Explicação
O percentual não vem acompanhado do recorte necessário para ser calculado
A cobertura da TV A Crítica registra que Roberto Cidade acusou a gestão de David Almeida de atender apenas 3% das demandas do SISREG. O trecho não informa o período, o conjunto de especialidades ou procedimentos, a esfera responsável nem qual etapa do fluxo seria considerada “atendida”. Sem essas definições, não há uma fração única que possa ser confrontada com os registros oficiais.
- Debate na TV A Crítica é marcado por ataques e acusações entre candidatos Segundo bloco — saúde: Trecho que registra a acusação de Roberto Cidade de que David Almeida teria atendido apenas 3% das demandas do SISREG.
Os próprios relatórios municipais usam métricas diferentes. A Análise de Situação de Saúde de Manaus traz uma tabela de agendamentos feitos no SISREG para estabelecimentos executantes da SEMSA e mede o absenteísmo separadamente. Em 2024, foram 118.811 consultas médicas e 182.515 procedimentos ambulatoriais marcados. Esses números descrevem produção municipal agendada, mas não fornecem o total de todas as demandas do SISREG contra o qual um percentual geral de 3% pudesse ser calculado.
- Análise de Situação de Saúde de Manaus – 2025 Tabela 26 — Produção de agendamento ambulatorial SISREG para os EAS-executantes da Semsa e absenteísmo, Manaus, 2021 a 2024: Apresenta separadamente consultas e procedimentos marcados via SISREG e absenteísmo; em 2024, 118.811 consultas e 182.515 procedimentos foram marcados.
Explicação
Estado e município dividem a regulação e a oferta de serviços
Em resposta oficial à Assembleia Legislativa em 2024, a SEMSA informou que a prestação dos serviços de média e alta complexidade é de responsabilidade de gestão da SES-AM. O documento diz, ao mesmo tempo, que a Gerência de Regulação municipal atua em gestão compartilhada com o Estado no módulo ambulatorial do SISREG e que a SEMSA oferta procedimentos como eletrocardiograma, ultrassonografia, mamografia, raio-x, exames laboratoriais e consultas especializadas.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 13–14: A SEMSA informa que média e alta complexidade são de responsabilidade de gestão da SES-AM; a regulação ambulatorial ocorre em gestão compartilhada e a SEMSA oferta parte dos serviços de média complexidade.
O mesmo relatório afirma que o Complexo Regulador do Amazonas coordena consultas e exames especializados em gestão compartilhada entre SEMSA e SES-AM, recebe demandas de Manaus e também de outros municípios do estado e segue regras conjuntas para inserção e regulação das solicitações. Isso torna impróprio atribuir um percentual agregado de todo o SISREG à Prefeitura sem definir quais partes do sistema entram na conta.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 14–15: Descreve o Complexo Regulador em gestão compartilhada, o fluxo de inserção no SISREG e o recebimento de demandas de Manaus e de outros municípios.
Contexto e limites
O que seria necessário para verificar os 3%
Para testar o percentual seria necessário conhecer pelo menos o período, o tipo de solicitação, a esfera de gestão, a definição de “atendido” e os valores usados como numerador e denominador. Na ausência desses elementos, os documentos oficiais disponíveis permitem descrever responsabilidades e volumes, mas não confirmar nem contradizer o número de 3%.
- Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Relatório técnico, folhas 13–14: A SEMSA informa que média e alta complexidade são de responsabilidade de gestão da SES-AM; a regulação ambulatorial ocorre em gestão compartilhada e a SEMSA oferta parte dos serviços de média complexidade.
- Análise de Situação de Saúde de Manaus – 2025 Tabela 26 — Produção de agendamento ambulatorial SISREG para os EAS-executantes da Semsa e absenteísmo, Manaus, 2021 a 2024: Apresenta separadamente consultas e procedimentos marcados via SISREG e absenteísmo; em 2024, 118.811 consultas e 182.515 procedimentos foram marcados.
Contexto original
O que foi dito no debate
A TV A Crítica registrou que, no segundo bloco do debate de 28 de setembro, Roberto Cidade afirmou que David Almeida atendia apenas 3% das demandas do SISREG. O resumo não apresenta a fonte do cálculo. A gravação integral do debate não foi inspecionada nesta checagem.
- Debate na TV A Crítica é marcado por ataques e acusações entre candidatos Segundo bloco — saúde: Trecho que registra a acusação de Roberto Cidade de que David Almeida teria atendido apenas 3% das demandas do SISREG.
Fontes
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Debate na TV A Crítica é marcado por ataques e acusações entre candidatos Documento
Alegação original
Contribuição: Preserva a atribuição e o percentual citado no debate.
- Segundo bloco — saúde: Trecho que registra a acusação de Roberto Cidade de que David Almeida teria atendido apenas 3% das demandas do SISREG.
Limites: O universo, o período, a etapa do fluxo e o nível de governo das demandas não são definidos no trecho.; A gravação integral do debate não foi inspecionada diretamente nesta execução.
Disponível
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Ofício nº 2868/2024–DIVRAPS/GEAES/DAEAD/GABIN/SEMSA e relatório técnico sobre o SISREG Documento
Evidência
Contribuição: Define responsabilidades e o caráter compartilhado do SISREG, mostrando por que um percentual municipal exige delimitação do universo e do serviço.
- Relatório técnico, folhas 13–14: A SEMSA informa que média e alta complexidade são de responsabilidade de gestão da SES-AM; a regulação ambulatorial ocorre em gestão compartilhada e a SEMSA oferta parte dos serviços de média complexidade.
- Relatório técnico, folhas 14–15: Descreve o Complexo Regulador em gestão compartilhada, o fluxo de inserção no SISREG e o recebimento de demandas de Manaus e de outros municípios.
Limites: O relatório responde a perguntas sobre fluxo, operadores e cogestão; não calcula uma taxa agregada de demandas atendidas pela Prefeitura.
Disponível
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Análise de Situação de Saúde de Manaus – 2025 Documento
Evidência, Contexto
Contribuição: Mostra como a produção municipal via SISREG é reportada oficialmente e que os dados disponíveis não equivalem a uma taxa geral de atendimento de todas as demandas.
- Tabela 26 — Produção de agendamento ambulatorial SISREG para os EAS-executantes da Semsa e absenteísmo, Manaus, 2021 a 2024: Apresenta separadamente consultas e procedimentos marcados via SISREG e absenteísmo; em 2024, 118.811 consultas e 182.515 procedimentos foram marcados.
Limites: A tabela cobre estabelecimentos executantes da SEMSA e agendamentos, não o universo completo de solicitações do SISREG estadual nem todos os desfechos assistenciais.
Disponível
Responsabilidade e transparência
Publicação responsável: Atlas da Mentira.
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