Atlas da Mentira · checagem verificável
Déficit primário herdado em janeiro de 2023 era de 2,8% do PIB
Falso. O Governo Central terminou 2022 com superávit primário de R$ 54,9 bilhões, equivalente a cerca de 0,6% do PIB, segundo o TCU. Portanto, não havia déficit primário de 2,8% do PIB no resultado fiscal herdado em janeiro de 2023.
A fala não corresponde nem ao resultado primário nem ao nominal de 2022. O TCU registra superávit primário de R$ 54,9 bilhões, ou 0,6% do PIB, no Governo Central. O resultado nominal, que inclui juros da dívida, foi deficitário, mas em 4,5% do PIB, não 2,8%. Já o déficit primário de 2023 chegou a R$ 264,5 bilhões, ou 2,43% do PIB, resultado do primeiro ano do novo governo. O Orçamento de 2023 também previa déficit elevado, de R$ 231,5 bilhões após a PEC da Transição, mas isso era uma previsão para o ano seguinte e foi ampliada por decisões tomadas durante a transição, não o resultado efetivo herdado de 2022.
Qualificações importantes
O TCU registra que o Governo Central encerrou 2022 com superávit primário de R$ 54,9 bilhões, equivalente a 0,6% do PIB, após oito anos de resultados primários negativos.
- Contas do Presidente da República 2022 — Política fiscal Resultado primário do Governo Central: o TCU registra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022 e informa que o resultado cumpriu a meta fiscal
Se “déficit fiscal” for interpretado como resultado nominal, que inclui juros, o valor de 2022 também não coincide com a fala: o TCU registrou déficit nominal de R$ 448,3 bilhões, ou 4,5% do PIB.
- TCU — síntese do resultado fiscal de 2022 Resultado fiscal: superávit primário de R$ 54,9 bilhões (0,6% do PIB) e déficit nominal de R$ 448,3 bilhões (4,5% do PIB) em 2022
O déficit primário do Governo Central de 2023 foi de R$ 264,5 bilhões, ou 2,43% do PIB. Esse é um resultado do primeiro ano do terceiro mandato de Lula, não o fechamento herdado em janeiro.
- Contas do Presidente da República 2023 — receitas, despesas e resultado primário Resultado primário de 2023: déficit do Governo Central de R$ 264,5 bilhões, ou 2,43% do PIB, contra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022
Em 22 de dezembro de 2022, o Congresso aprovou o Orçamento de 2023 com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões. O texto já incorporava o aumento de R$ 169,1 bilhões no espaço fiscal aberto pela Emenda Constitucional 126, resultante da PEC da Transição. Essa era uma previsão para 2023, não o resultado efetivo de 2022.
- Orçamento é aprovado com dinheiro extra para programas sociais e infraestrutura Orçamento aprovado para 2023: em 22/12/2022, Congresso aprova o Orçamento de 2023 com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões; o texto incorpora R$ 169,1 bilhões de espaço fiscal aberto pela EC 126, resultante da PEC da Transição
Ao assumir a Presidência em janeiro de 2023, Lula herdou do governo anterior um déficit primário equivalente a 2,8% do PIB.
- Forma
- Paráfrase
- Atribuição
- Luiz Inácio Lula da Silva · Atribuição verificada
- Função na época
- presidente da República e candidato à reeleição
- Data da declaração
- 27/08/2026
- Contexto
- Entrevista ao Jornal Nacional, da TV Globo.
Como a proposição foi normalizada: A leitura como resultado primário é sustentada pelo contexto imediato da fala, em que Lula compara o suposto déficit herdado com metas e resultados de superávit primário. A apuração também testa a possibilidade de ele estar se referindo ao resultado nominal ou à previsão orçamentária de 2023.
Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%.
- No JN, Lula erra ao dizer que não conhecia lobista e ao citar dados do PIB Fala sobre resultado fiscal herdado: trecho “Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%” e sequência em que Lula compara o número com superávit primário
Contexto original
O que Lula disse
Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%.
- No JN, Lula erra ao dizer que não conhecia lobista e ao citar dados do PIB Fala sobre resultado fiscal herdado: trecho “Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%” e sequência em que Lula compara o número com superávit primário
Na sequência da entrevista, Lula comparou esse suposto déficit herdado com metas e resultados de superávit primário. Por isso, a leitura mais natural é que ele se referia ao resultado primário do Governo Central no fim do governo anterior.
- No JN, Lula erra ao dizer que não conhecia lobista e ao citar dados do PIB Fala sobre resultado fiscal herdado: trecho “Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%” e sequência em que Lula compara o número com superávit primário
Explicação
2022 terminou com superávit primário
As contas oficiais mostram o sinal oposto ao citado por Lula. O TCU registrou superávit primário de R$ 54,9 bilhões no Governo Central em 2022, equivalente a 0,6% do PIB. Foi o primeiro resultado primário positivo depois de oito anos de déficit.
- Contas do Presidente da República 2022 — Política fiscal Resultado primário do Governo Central: o TCU registra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022 e informa que o resultado cumpriu a meta fiscal
Também não aparece um déficit de 2,8% quando se muda a métrica para o resultado nominal. Nesse conceito, que inclui os gastos com juros da dívida, o TCU registrou déficit de R$ 448,3 bilhões, ou 4,5% do PIB, em 2022.
- TCU — síntese do resultado fiscal de 2022 Resultado fiscal: superávit primário de R$ 54,9 bilhões (0,6% do PIB) e déficit nominal de R$ 448,3 bilhões (4,5% do PIB) em 2022
Explicação
O déficit elevado aparece em 2023, não no fechamento de 2022
Em 2023, já no primeiro ano do terceiro mandato de Lula, o Governo Central registrou déficit primário de R$ 264,5 bilhões, equivalente a 2,43% do PIB. O número é mais próximo do percentual citado, mas se refere ao resultado acumulado ao longo de 2023, e não à situação herdada no início do ano.
- Contas do Presidente da República 2023 — receitas, despesas e resultado primário Resultado primário de 2023: déficit do Governo Central de R$ 264,5 bilhões, ou 2,43% do PIB, contra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022
Havia também uma previsão de déficit elevado para 2023. Em 22 de dezembro de 2022, o Congresso aprovou o Orçamento do ano seguinte com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões. O texto já incorporava o espaço fiscal de R$ 169,1 bilhões aberto pela Emenda Constitucional 126, resultante da PEC da Transição. Uma meta orçamentária prospectiva, alterada durante a transição, não é o resultado fiscal efetivamente entregue em 2022.
- Orçamento é aprovado com dinheiro extra para programas sociais e infraestrutura Orçamento aprovado para 2023: em 22/12/2022, Congresso aprova o Orçamento de 2023 com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões; o texto incorpora R$ 169,1 bilhões de espaço fiscal aberto pela EC 126, resultante da PEC da Transição
Contexto e limites
As leituras alternativas também não chegam a 2,8%
A leitura mais favorável à fala de Lula é tratar “déficit fiscal” como referência a um conceito mais amplo do que o resultado primário ou à peça orçamentária que ele recebeu para 2023. Nenhuma das alternativas produz os 2,8% citados: o resultado nominal de 2022 foi deficitário em 4,5% do PIB, e o Orçamento de 2023 aprovado no fim da transição previa déficit primário de R$ 231,5 bilhões. Além disso, o próprio contexto da entrevista é de comparação com superávits primários, o que reforça que o fechamento primário de 2022 é o teste mais direto.
- No JN, Lula erra ao dizer que não conhecia lobista e ao citar dados do PIB Fala sobre resultado fiscal herdado: trecho “Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%” e sequência em que Lula compara o número com superávit primário
- TCU — síntese do resultado fiscal de 2022 Resultado fiscal: superávit primário de R$ 54,9 bilhões (0,6% do PIB) e déficit nominal de R$ 448,3 bilhões (4,5% do PIB) em 2022
- Orçamento é aprovado com dinheiro extra para programas sociais e infraestrutura Orçamento aprovado para 2023: em 22/12/2022, Congresso aprova o Orçamento de 2023 com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões; o texto incorpora R$ 169,1 bilhões de espaço fiscal aberto pela EC 126, resultante da PEC da Transição
Fontes
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No JN, Lula erra ao dizer que não conhecia lobista e ao citar dados do PIB Documento
Alegação original
Contribuição: Preserva a formulação e o contexto imediato, que indicam comparação com resultado primário.
- Fala sobre resultado fiscal herdado: trecho “Herdei esse governo em janeiro de 2023 com déficit fiscal de 2,8%” e sequência em que Lula compara o número com superávit primário
Limites: É uma transcrição jornalística publicada no dia seguinte à entrevista, não a gravação integral do Jornal Nacional.
Disponível
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Contas do Presidente da República 2022 — Política fiscal Documento
Evidência
Contribuição: Estabelece o resultado primário efetivamente encerrado em 2022, a referência direta para a situação fiscal herdada em janeiro de 2023.
- Resultado primário do Governo Central: o TCU registra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022 e informa que o resultado cumpriu a meta fiscal
Limites: O resultado primário não inclui juros da dívida e, por isso, não é equivalente ao resultado nominal.
Disponível
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TCU — síntese do resultado fiscal de 2022 Documento
Evidência, Contexto
Contribuição: Permite testar a leitura alternativa de que Lula pudesse estar usando “déficit fiscal” para se referir ao resultado nominal.
- Resultado fiscal: superávit primário de R$ 54,9 bilhões (0,6% do PIB) e déficit nominal de R$ 448,3 bilhões (4,5% do PIB) em 2022
Limites: É uma síntese institucional; o detalhamento completo está nas Contas do Governo de 2022.
Disponível
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Contas do Presidente da República 2023 — receitas, despesas e resultado primário Documento
Evidência, Contexto
Contribuição: Distingue o resultado efetivo de 2023 do fechamento de 2022.
- Resultado primário de 2023: déficit do Governo Central de R$ 264,5 bilhões, ou 2,43% do PIB, contra superávit de R$ 54,9 bilhões em 2022
- Deduções e precatórios: R$ 92,4 bilhões de precatórios entre as deduções permitidas no resultado fiscal de 2023
Limites: O resultado de 2023 é posterior à posse e não pode ser usado como medida do que foi herdado em janeiro.
Disponível
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Orçamento é aprovado com dinheiro extra para programas sociais e infraestrutura Documento
Contexto
Contribuição: Testa a leitura favorável de que Lula pudesse estar se referindo à peça orçamentária recebida para 2023 e documenta corretamente o estado pós-votação.
- Orçamento aprovado para 2023: em 22/12/2022, Congresso aprova o Orçamento de 2023 com déficit primário previsto de R$ 231,5 bilhões; o texto incorpora R$ 169,1 bilhões de espaço fiscal aberto pela EC 126, resultante da PEC da Transição
Limites: É uma previsão orçamentária para 2023, não o resultado fiscal realizado de 2022.
Disponível
Responsabilidade e transparência
Publicação responsável: Atlas da Mentira.
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