Atlas da Mentira

Atlas da Mentira · checagem verificável

Governo Lula é recordista em fechamento de empresas no Brasil

Retrato de Flávio Bolsonaro
Flávio Bolsonaro Verdade Declaração: 16/10/2026
Primeira publicação em Edição 1 publicada em

A afirmação é sustentada na acepção literal de empresas fechadas formalmente no CNPJ. O número bruto de baixas alcançou recordes recentes durante o governo Lula, mas isso não significa que o país tenha recorde de falências judiciais nem que mais empresas tenham fechado do que aberto.

Os boletins oficiais registram 973.330 fechamentos no 1º quadrimestre de 2025 e 942.049 no 2º, acima de todos os mesmos quadrimestres de 2020–2024. Estudo de CNPJ matriz encontra máximo anual de 2,80 milhões de baixas em 2025 entre 2010 e 2025, acompanhado por 5,02 milhões de aberturas.

Qualificações importantes

Fechamento/baixa de CNPJ é diferente de inadimplência, recuperação judicial ou falência. A matéria de checagem que originou a atribuição rebateu falências, conceito mais restrito que a frase 'empresas que são fechadas'.

Também houve recordes de aberturas, e o saldo foi positivo: +842.582 no 1º quadrimestre de 2025 e +726.704 no 2º, segundo o Mapa de Empresas. Maior número bruto de baixas não demonstra retração líquida ou causalidade do governo.

  • Mapa de Empresas, primeiro quadrimestre de 2025 Página 7: aberturas e fechamentos no 1º quadrimestre de 2020–2025: Baixas 2020 359.347; 2021 445.777; 2022 548.317; 2023 740.000; 2024 858.260; 2025 973.330. Aberturas 2025 1.815.912, saldo 842.582.
  • Mapa de Empresas, segundo quadrimestre de 2025 Páginas 4 e 7, dados e gráfico para maio a agosto: Baixas 2020 337.632; 2021 493.443; 2022 617.012; 2023 744.164; 2024 834.421; 2025 942.049. Aberturas 2025 1.668.753, saldo 726.704.

As contagens dependem do uso de matriz ou filial, inclusão de MEI, extração e alterações retroativas do cadastro; outra tabulação situa o maior volume em 2024 (também no governo Lula). A classificação é sobre anos observados, não taxa de sobrevivência ou empresas economicamente inviáveis.

O que foi checado

O atual governo Lula é recordista em fechamento de empresas no Brasil.

Forma
Paráfrase
Atribuição
Flávio Bolsonaro · Atribuição verificada
Data da declaração
16/10/2026
Contexto
Sabatina da TV Globo; avaliação da economia no terceiro governo Lula.

Como a proposição foi normalizada: Preserva fechamento de empresas, sem substituir por falência, recuperação judicial ou inadimplência; a fala não define se a comparação é anual ou acumulada por mandato.

Limite de atribuição: Reprodução do UOL inspecionada; áudio não conferido.

Explicação

Os números de empresas fechadas e abertas

O Mapa de Empresas contabilizou no primeiro quadrimestre de 2025 973.330 baixas de CNPJ, ante 858.260 no mesmo período de 2024. No segundo quadrimestre, as baixas subiram de 834.421 para 942.049. Nos oito primeiros meses de 2025, isso soma 1.915.379 baixas, contra 1.692.681 em 2024, aumento de aproximadamente 13,2%. Os dois quadrimestres de 2025 lideram as séries oficiais apresentadas para 2020–2025.

  • Mapa de Empresas, primeiro quadrimestre de 2025 Página 7: aberturas e fechamentos no 1º quadrimestre de 2020–2025: Baixas 2020 359.347; 2021 445.777; 2022 548.317; 2023 740.000; 2024 858.260; 2025 973.330. Aberturas 2025 1.815.912, saldo 842.582.
  • Mapa de Empresas, segundo quadrimestre de 2025 Páginas 4 e 7, dados e gráfico para maio a agosto: Baixas 2020 337.632; 2021 493.443; 2022 617.012; 2023 744.164; 2024 834.421; 2025 942.049. Aberturas 2025 1.668.753, saldo 726.704.

A Waxi examinou dados abertos da Receita Federal para CNPJs matrizes e encontrou 2.795.968 baixas em 2025, o maior volume do período de 2010 a 2025, diante de 2.400.684 em 2024. Outra extração, pelo Radar do CNPJ, atribui 2.945.346 baixas a 2024 e 2.876.025 a 2025. Os valores não são diretamente intercambiáveis por diferenças de extração e recorte; os dois levantamentos, porém, situam o maior volume recente de fechamentos no mandato 2023–2026.

Em janeiro a agosto de 2025 houve 3.484.665 empresas abertas nos mesmos relatórios oficiais, ante 1.915.379 baixadas: saldo positivo de 1.569.286. No estudo anual da Waxi, as aberturas de 2025 somaram 5.022.556 e superaram em 2,23 milhões os fechamentos. Por isso, a quantidade bruta de encerramentos não prova perda líquida de empresas e pode refletir expansão do cadastro e maior rotatividade entre microempreendedores.

A fala preservada se refere a empresas que fecharam, não necessariamente àquelas que tiveram falência decretada em processo judicial. A checagem publicada pelo UOL discute a falta de recordes em falência, mas isso não substitui a comparação das baixas cadastrais, objeto literal desta proposição. Também não há dado que permita atribuir individualmente ao governo as causas de cada encerramento.

Contexto original

A declaração na sabatina

Um governo que é recordista em empresas que são fechadas, um governo que é recordista em indústrias que deixam o Brasil e vão para o Paraguai.

O UOL Confere atribuiu o trecho a Flávio Bolsonaro na sabatina da TV Globo de 16/10/2026, após comparação de juros. A segunda metade sobre transferência de indústrias para o Paraguai é outra alegação e não integra este veredito. A gravação integral não foi examinada.

Método

Fontes e ressalvas

Foram examinados gráficos de registros de 2020 a 2025 nos boletins oficiais do primeiro e segundo quadrimestres de 2025 e duas séries secundárias de dados abertos da Receita Federal, publicadas antes da sabatina. A classificação aplica o critério de baixa cadastral e explicita inconsistências entre séries anuais, crescimento concomitante das aberturas e ausência de inferência causal.

Fontes

  1. Na Globo, Flávio erra sobre 'Dark Horse' e ao citar documentário de Lula Documento

    UOL Confere · 16/10/2026

    Alegação original, Contexto

    Contribuição: Preserva as palavras de Flávio na sabatina. A análise secundária do UOL sobre falências é separada de encerramento cadastral.

    • Empresas fechadas e indústrias que vão para Paraguai: Citação integral da frase imediatamente após boletim Focus e resposta do UOL a respeito de falências.

    Limites: Trecho de checagem, não transcrição integral em áudio.

    Disponível

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  2. Mapa de Empresas, primeiro quadrimestre de 2025 Documento

    Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte · 05/2025

    Evidência

    Contribuição: Série oficial evidencia pico de registros baixados no primeiro quadrimestre de 2025 dentre seis anos.

    • Página 7: aberturas e fechamentos no 1º quadrimestre de 2020–2025: Baixas 2020 359.347; 2021 445.777; 2022 548.317; 2023 740.000; 2024 858.260; 2025 973.330. Aberturas 2025 1.815.912, saldo 842.582.

    Limites: Apenas quadrimestre, não total anual. Inclui MEI e não implica falência.

    Disponível

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  3. Mapa de Empresas, segundo quadrimestre de 2025 Documento

    Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte · 12/09/2025

    Evidência

    Contribuição: Série oficial demonstra aumento do segundo quadrimestre de 2024 para 2025 e saldo positivo.

    • Páginas 4 e 7, dados e gráfico para maio a agosto: Baixas 2020 337.632; 2021 493.443; 2022 617.012; 2023 744.164; 2024 834.421; 2025 942.049. Aberturas 2025 1.668.753, saldo 726.704.

    Limites: Relatório não inclui setembro a dezembro de 2025.

    Disponível

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  4. Retrato das Empresas do Brasil 2026 — Abertura e fechamento Base de dados

    Waxi, Daniel Silvestre · 15/10/2026

    Evidência, Contexto

    Contribuição: Tabulação independente anual de dados abertos encontra recorde da série em 2025.

    • Aberturas e baixas de matrizes 2010 a 2025: 2018 2.404.593; 2024 2.400.684; 2025 2.795.968 baixas. Em 2025 houve 5.022.556 aberturas; CNPJ matriz Receita Federal.

    Limites: Reprocessamento independente de CNPJ matriz difere do Mapa de Empresas; não mede falência.

    Disponível

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  5. Quantas empresas abrem e fecham por mês no Brasil Documento

    Radar do CNPJ · 13/08/2026

    Contexto

    Contribuição: Documenta que extratos de dados cadastrais variam por recorte e data, com máximo anual alternativo em 2024.

    • Fechamentos matrizes 2024 e 2025: 2024 2.945.346 baixas; 2025 2.876.025. Difere de outra extração de CNPJ; ambos os anos sob governo Lula.

    Limites: Não é órgão oficial e possui diferenças de método e corte.

    Disponível

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Responsabilidade e transparência

Publicação responsável: Atlas da Mentira.

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